5月24日，南方电网发布消息称，完成“十三五”电动汽车充电基础设施规划。计划到2020年，公司电动汽车充电基础设施总体投资规模超30亿元，将建成集中式充电站674座，公共分散式充电桩2.5万个。这是继国家电网发布2016年充电桩招标规模达50亿元计划后，国有资本近期第二次表态提速布局充电网络。不过，南方电网无论在规模，还是所辖区域，都远小于国网，充电设施建设上也较为谨慎。

两年前，充电站建设还被认为是类似于加油站一样的垄断资源，被包括电网在内的多方争抢。但放开后，电网已经很难在市场上占有绝对优势。目前，相对于社会资本，“国家队”无论在投入计划，还是布局的积极性、运营模式探索等方面，都已经全面落后。

“我们计划投入110亿元建设电动车充电站和相关项目。目前探索出来的商业模式，以及行业发展状况，远远超出了我们此前的预期。”充电站社会资本建设、运营公司富电科技董事长庞雷5月28日对21世纪经济报道记者称。

庞雷此前预计，充电站要盈利至少5-7年，运营一年多后，他将这个时间调整为3-4年，比原来的预想快了一倍。

电网启动新一轮投资潮

电网带着国家发展新能源汽车产业的意志，最早进入电动车充电设施建设。充电站被认为是未来的加油站，有巨大的利润前景。最初，电力公司垄断了充电设施建设，社会资本不允许进入。

但因为新能源汽车保有量少，投资时间长，电网并没有全力投入，很多计划都停留在图纸上。这种状况反过来，制约了新能源汽车的市场化推广。在“十二五”期间，国家电网和南方电网的充电站建设数量、营运状况、技术解决程度等都不理想。

据南方电网数据，南方五省区已建设充换电站13座、体验中心1座、直流充电机90台、交流充电桩2963台，累计充换电353万车次，充换电电量9804万千瓦时。直流快充电桩很少。

2014年国家允许社会资本进入充电设施建设领域。“国家队”建设充电站的区域被确定为主要在城际之间，而社会资本主要集中在城市市内。城际高速公路上建设，拿地等更方便，但市内车流、人流更集中，是主要消费区，盈利更容易。

这种错位发展，事实上也确立了“国家队”不和社会资本抢饭吃的主体格局。国有资本建设充电站不积极，主要是盈利推动力不强，业务本身也非公司发展的必须。目前建设充电站，都处于长期布局，抢占地理区域跑马圈地阶段。

不过，新能源汽车销量越来越大，重新将国有资本拉回来。根据中国汽车工业协会提供的数据，4月新能源汽车生产31266辆，销售31772辆，同比分别增长178.3%和190.6%，前4个月累计产销量均超过9万辆，同比增长130%左右。

以这个速度增长，新能源汽车市场化前景更加乐观。3月底，国家电网启动2016年充电设施项目招标显示，今年的招标金额约50亿元，远高于往年。

根据相关数据，到2020年，南方电网所辖南方五省区全社会电动汽车保有量预计为80万辆，要满足这些电动汽车充电，需建设集中式充电站2654座，分散式充电桩72万个。

不过，5月24日，南方电网发布的《南方电网公司“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》显示，到2020年，将建成集中式充电站674座，公共分散式充电桩2.5万个，广州和深圳城市核心区公共充电基础设施服务半径不超过1公里，并同步加快网省两级电动汽车智能充电服务平台的建设。

实际上，南方电网将大部分充电设施建设任务交给了社会资本。在“十三五”期内，南方电网建成的集中式充电站只能满足需求的25%，分散式充电桩则只达到需求的3%。

民资探索多维模式

作为电动车充电设施建设的主力，国家电网早在2014年就已经建成了充换电站400余座和近两万个充电桩。按照规划到2015年要建成2351座充电站，22万个充电桩。到2020年，充电站的建设目标高达10000座。

目前相关方面没有公布电动车充电站建设的具体数量。不过，国家电网相关人士此前也承认，所有充电站的运营都是亏损的。“如果只靠充电服务费盈利，每个充电桩每天充电频率6次以下，都是不盈利的。”庞雷说。

这个充电频率标准目前绝大多数充电站运营方难以做到：一是新能源汽车保有量不够；二是运营水平难以达到。有些充电站充不了某些品牌电动车，有些充电速度过慢，有些甚至没有服务人员等等。

社会资本进入电动车充电站领域的越来越多，经过两年的发展，有些已经形成一定的规模。其中普天新能源、富电科技、特来电等等都较为有名，新能源汽车企业比亚迪也在深圳自建充电站。

社会资本的玩法和国资完全不一样，因为投入较多，往往会汇集多方，进行资源共享，包括引入产业投资基金。比如富电科技的战略合作方有乐视、首钢、吉利、陕西城投、上汽等等。

盈利模式上的探索，是社会资本在运营上比国资更灵活一个突出表现。理论上，如果按照充电站只以收取服务费的方式盈利，那么充电桩每天至少充6次才能持平。不仅盈利模式太单一，而且看天吃饭。新能源汽车市场推广好，状况会好一些，否则很难坚持。

富电科技目前做到了每个充电桩平均每天充3次就能盈利，原因是他们打造以充电站为中心的生态体系，开始在充电站做体验、销售、租赁新能源汽车业务；车主在充电站充电要停留1小时左右，充电站为其提供咖啡、VR电影等增值服务。

“增值服务利润远高于充电服务费。可以算一笔账，卖一辆车就算赚8000元，而充电服务费每度电算1元，每辆车赚20元，要充400辆车才能赚到卖一辆车的利润。”庞雷说。

富电科技增值服务模式的试水效果很好。据庞雷称，销售新能源汽车一个月的销售额就达1.4亿元，甚至是传统4S店新能源汽车销量的二三倍。以充电站辐射销售，解决了消费者体验，以及最基本的就近充电问题（充电站辐射的很多是附近居民）。

建设一个充电站需投入300万元-1000万元不等，行业资金量要求巨大。富电科技的办法是做平台。“我们探索商业模式，可行后引入加盟商或者合作伙伴，在各地建设充电站。我们的心态是开放的。”庞雷认为，这个模式可以实现快速建设新能源充电基础设施。